{"id":4804,"date":"2023-05-12T02:21:49","date_gmt":"2023-05-12T02:21:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.betweenlgbt.com.mx\/?page_id=4804"},"modified":"2023-12-01T15:07:09","modified_gmt":"2023-12-01T15:07:09","slug":"ericka-lopez-sanchez","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.betweenlgbt.com.mx\/en\/ericka-lopez-sanchez\/","title":{"rendered":"Ericka L\u00f3pez S\u00e1nchez"},"content":{"rendered":"
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Las iniciativas de Ley LGBT+ fallidas en Guanajuato<\/strong><\/span><\/p>\n

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Por Ericka L\u00f3pez S\u00e1nchez<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

Coordinadora general y fundadora de Between LGBT*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n

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De 2018 a la fecha en el estado de Guanajuato se han presentado siete iniciativas de ley a favor de las poblaciones pertenecientes a las diversidades sexuales y de g\u00e9nero y s\u00f3lo una ha sido aprobada, pero para que esto ocurriera se emprendi\u00f3 antes un litigio estrat\u00e9gico.<\/span><\/p>\n

Guanajuato tiene un retraso importante con respecto a las din\u00e1micas subnacionales de aprobaci\u00f3n de derechos LGBT+ en M\u00e9xico, lo que se traduce en sustantivas deficiencias en la garant\u00eda de derechos humanos de manera igualitaria a toda su poblaci\u00f3n y en consecuencia una nula construcci\u00f3n democr\u00e1tica inclusiva.<\/span><\/p>\n

A la fecha, en M\u00e9xico, se han reconocido 104 derechos LGBT+ de alcance subnacional. Las 32 entidades federativas que conforman a la Rep\u00fablica Mexicana tienen al menos un derecho a favor de estas poblaciones. Guanajuato se ubica en ese m\u00ednimo de derechos reconocidos.<\/span><\/p>\n

Iniciativas de ley de matrimonio igualitario<\/strong><\/span><\/p>\n

Es hasta octubre de 2018 cuando por primera vez en el estado, el Partido de la Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica presenta una iniciativa de reforma de ley en torno al reconocimiento del matrimonio igualitario. No se logra que se presente en el pleno, por lo que en octubre de 2020 el Movimiento de Regeneraci\u00f3n Nacional presenta nuevamente, sin \u00e9xito, una iniciativa en ese mismo sentido. Un tercer intento fallido se da en abril 2021 por parte del Partido Verde Ecologista. Y la \u00faltima acci\u00f3n se da en septiembre de ese mismo a\u00f1o cuando un diputado del Verde Ecologista presenta una modificaci\u00f3n al C\u00f3digo Civil para el estado de Guanajuato.<\/span><\/p>\n

El matrimonio igualitario se consigue finalmente en Guanajuato en diciembre de 2021, por una orden administrativa que el gobernador, Diego Sinhue Rodr\u00edguez, hace al Registro Civil para permitir que se casen personas del mismo sexo. El mandato del Ejecutivo estatal no alter\u00f3 en lo absoluto al C\u00f3digo Civil.<\/span><\/p>\n

Iniciativas de ley de identidad de g\u00e9nero<\/strong><\/span><\/p>\n

En el marco de la LXIV Legislatura hubo tres intentos de presentar en el pleno la ley de identidad de g\u00e9nero de las personas trans y de g\u00e9nero no binario, y estos fueron en febrero de 2019, por el Partido del Trabajo; en octubre de 2020, por el Movimiento Regeneraci\u00f3n Nacional; y en abril de 2021 por el Partido Verde Ecologista.<\/span><\/p>\n

Sobra decir que ninguna tuvo la consecuencia de ser dictaminada en comisiones, ni votada en el pleno del Congreso.<\/span><\/p>\n

En octubre de 2021, ya durante la LXV legislatura, se da un intento m\u00e1s sobre legislar en materia de ley de identidad de g\u00e9nero. El Partido Movimiento Ciudadano presenta una nueva iniciativa, de la cual no se sabe nada.<\/span><\/p>\n

Iniciativas de ley sobre la creaci\u00f3n de Direcciones de la Diversidad Sexual en los municipios del estado de Guanajuato<\/strong><\/span><\/p>\n

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Durante la LXIV Legislatura, en junio de 2020, el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de M\u00e9xico present\u00f3 la iniciativa de ley para Diversidad Sexual del estado de Guanajuato y sus municipios. La iniciativa sigue en revisi\u00f3n y es la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos y Atenci\u00f3n a Grupos Vulnerables quien lleva a cabo las mesas de trabajo para analizarla.<\/span><\/p>\n

Iniciativas de ley en torno a la prohibici\u00f3n de ECOSIG en Guanajuato<\/strong><\/span><\/p>\n

En torno a esta ley ha habido dos intentos de iniciativas: una en octubre de 2020, por el Movimiento de Regeneraci\u00f3n Nacional, y otra en abril de 2021, por el Partido Verde Ecologista de M\u00e9xico.<\/span><\/p>\n

La propuesta consist\u00eda modificar el C\u00f3digo Penal para el Estado de Guanajuato con el objeto de tipificar los llamados esfuerzos para cambiar la orientaci\u00f3n sexual y\/o identidad de g\u00e9nero (ECOSIG). Hasta la fecha estas iniciativas tampoco han sido dictaminadas.<\/span><\/p>\n

Iniciativa de ley para la tipificaci\u00f3n de los cr\u00edmenes basados en prejuicio motivados por la orientaci\u00f3n sexual e identidad de g\u00e9nero<\/strong><\/span><\/p>\n

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En abril de 2021, en el marco de la LXIV Legislatura, el Partido Verde Ecologista present\u00f3 la iniciativa de reforma de ley a fin de modificar el C\u00f3digo penal para el estado de Guanajuato con el objeto de tipificar los cr\u00edmenes basados en prejuicio por motivo de orientaci\u00f3n sexual e identidad de g\u00e9nero.<\/span><\/p>\n

A la fecha no ha sido dictaminada, mucho menos ha sido sometida a votaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Iniciativa de Reforma de ley contra el Bullying <\/em>LGBT+<\/strong><\/span><\/p>\n

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En mayo de 2021 un diputado del Partido Verde Ecologista presenta la iniciativa contra el bullying<\/em> LGBT+, pero \u00e9sta no ha sido dictaminada hasta la fecha.<\/span><\/p>\n

Iniciativa de Presupuesto Focalizado para las poblaciones LGBT+<\/strong><\/span><\/p>\n

A inicios de 2022, la organizaci\u00f3n Amicus, bajo la direcci\u00f3n de Juan Pablo Delgado, present\u00f3 ante los tribunales un amparo para que el Congreso del estado de Guanajuato asignara en el presupuesto de egresos de 2022 una partida espec\u00edfica para generar pol\u00edtica p\u00fablica a favor de las poblaciones LGBT+.<\/span><\/p>\n

En una sentencia dictada el 31 de marzo de 2022 el juez Cuarto de distrito con sede en Le\u00f3n concedi\u00f3 la demanda de amparo promovida por los activistas locales contra la omisi\u00f3n del Congreso para incluirlos en la partida presupuestal del 2022.<\/span><\/p>\n

No obstante, el Congreso objet\u00f3 en contra de la sentencia, pues tuvo numerosas resistencias, pero despu\u00e9s de siete meses de que se diera el primer fallo a favor de lo demandado por las personas activistas LGBT+, negociaciones y litigios estrat\u00e9gicos, el Congreso local se vi\u00f3 obligado a acatar el amparo 156\/2022 ganado en segunda instancia.<\/span><\/p>\n

En un hecho hist\u00f3rico a nivel nacional, en octubre de 2022, las y los diputados de Guanajuato aprobaron reformas a la Ley de Presupuesto General de Egresos del Estado de Guanajuato para el Ejercicio Fiscal de 2022. Dada la demora en acatar la sentencia, y la imposibilidad de realizar en los dos meses restantes del a\u00f1o estudios para designar la pol\u00edtica p\u00fablica prioritaria de las poblaciones LGBT+, este ejercicio de recursos se traslad\u00f3 para el 2023.<\/span><\/p>\n

Esta ley es hasta ahora la \u00fanica en materia de derechos LGB+ que ha derivado en pol\u00edtica p\u00fablica y que impactar\u00e1 en la cotidianidad de estas poblaciones; adem\u00e1s de que sienta un precedente en la manera c\u00f3mo se debe aplicar los recursos destinados a generar pol\u00edtica p\u00fablica y la incorporaci\u00f3n horizontal de las poblaciones beneficiadas, lo que fortalece el ejercicio ciudadano.<\/span><\/p>\n

Queda claro que esta iniciativa pudo llegar al pleno del Congreso del estado, ser votada y aprobada por el litigio estrat\u00e9gico que se emprendi\u00f3 antes desde Amicus. La judicializaci\u00f3n es la \u00fanica alternativa que existe hasta ahora en Guanajuato para que una iniciativa de ley a favor de las poblaciones de las diversidades sexuales y de g\u00e9nero logre ser votada y aprobada.<\/span><\/p>\n

Deudas de las y los congresistas locales con las poblaciones LGBT+ guanajuatenses<\/strong><\/span><\/p>\n

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Sin importar las legislaturas, se observa una resistencia moral de las personas congresistas para legislar a favor de la vida digna de las poblaciones de las diversidades sexuales y de g\u00e9nero de Guanajuato, lo que da cuenta de su nula sensibilidad por un proyecto pol\u00edtico genuino de inclusi\u00f3n. Y esto se puede observar cuando ni siquiera tienen empat\u00eda por legislar a favor de la tipificaci\u00f3n de cr\u00edmenes de odio basados en prejuicios motivados por la orientaci\u00f3n sexual e identidad de g\u00e9nero, o por sancionar el bullying <\/em>que viven las personas LGBT+ de manera cotidiana y permanente.<\/span><\/p>\n

En el Congreso no les interesa ni siquiera asegurar la vida de todas las personas, bajo la premisa del derecho a la diversidad humana. Mucho menos les interesa garantizar derechos en materia social para aquellas personas y trayectorias de vida que incumplen con los mandatos heterosexuales y cisg\u00e9nero. La neutralizaci\u00f3n de las iniciativas de ley, archivadas en el Congreso es la indiferencia dolosa hacia las poblaciones que incumplen con la hetero y cisnorma.<\/span><\/p>\n

La identificaci\u00f3n de estos anclajes conservadores es perceptible tambi\u00e9n en la tard\u00eda presentaci\u00f3n de iniciativas ley LGBT+, pues es hasta 2018 cuando el estado de Guanajuato empieza a tener una historia al respecto, concretamente con la iniciativa del matrimonio igualitario, nueve a\u00f1os despu\u00e9s de que esta figura legal se reconociera por primera vez en M\u00e9xico y 12 a\u00f1os despu\u00e9s del reconocimiento de las uniones civiles en la Ciudad de M\u00e9xico.<\/span><\/p>\n

Las personas legisladoras necesitan acercarse de manera genuina a las organizaciones y colectivas LGBT+, es necesario que incorporen a estas personas a elaborar estas iniciativas de ley a partir de la identidad e interseccionalidad que les atraviesa, y que vaya conforme a la iniciativa que se pretende presentar, y no hacerlo desde una concepci\u00f3n elegebetera.<\/span><\/p>\n

Lo anterior porque no se trata de abanderar y proponer iniciativas de ley de temas \u201cex\u00f3ticos y de moda\u201d para lograr posicionamiento pol\u00edtico de parte de la o el legislador bajo l\u00f3gicas de instrumentalizaci\u00f3n y extractivismo que lejos de sumar laceran la dignidad de las poblaciones LGBT+.<\/span><\/p>\n

Finalmente, las iniciativas de ley a favor de las poblaciones de las diversidades sexuales y de g\u00e9nero no necesitan de disputas pol\u00edticas dentro del Congreso de car\u00e1cter personalista, una alianza genuina rebasa la frivolidad medi\u00e1tica del anuncio personalizado de una iniciativa de ley aprobada, que adem\u00e1s invisibiliza las luchas hist\u00f3ricas que han cobrado vidas de personas activistas. El logro de un derecho no tiene a una persona propietaria perteneciente a la pol\u00edtica, sino que es el resultado de la suma de luchas en el tiempo de las personas activistas.<\/span><\/p>\n\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div><\/div><\/div><\/div>

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